十一屆全國人大第三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶發表政府工作報告表示，「積極擴大居民消費需求。繼續提高農民收入，企業退休人員基本養老金，部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。

        鞏固擴大傳統消費，積極培育信息，旅遊，文化，健身，培訓，養老，家庭服務等消費熱點，促進消費結構優化升級。擴大消費信貸。加強商貿流通體系等基礎設施建設，積極發展電子商務。整頓和規範市場秩序，努力營造便利，安全，放心的消費環境。繼續實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。

        大幅提高家電下鄉產品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼範圍，完善補貼標準和辦法，加強對中標企業的管理和考核，提高產品質量和服務水平，完善家電，汽車以舊換新和汽車，摩托車下鄉政策，小排量汽車購置稅按7.5％徵收。我們一定要落實好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實惠。

        著力優化投資結構。各級政府投資都要集中力量保重點，嚴格控制新開工項目，資金安排主要用於項目續建和收尾，切實防止出現“半拉子”工程。紮實推進地震災區恢復重建，保質保量完成任務。鼓勵擴大民間投資，完善和落實促進民間投資的相關政策。」