十一屆全國人大第三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶發表政府工作報告表示，「穩步推進醫藥衛生事業改革發展。組織實施醫藥衛生體制改革。中央財政醫療衛生支出1277億元，比上年增長 49.5％。城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險參保 4.01億人，新型農村合作醫療制度覆蓋 8.3億人。

        中央財政安排429億元，解決關閉破產國有企業退休人員醫療保險問題。基本藥物制度在30％的基層醫療衛生機構實施。中央財政支持建設了一批縣級醫院，鄉鎮中心衛生院和社區衛生服務中心。

        啟動實施擴大乙肝疫苗接種等重大公共衛生服務專項。加強食品，藥品安全專項整治。面對突如其來的甲型HlN1流感疫情，我們依法科學有序地開展防控工作，有效保障了人民群眾生命安全，維護了社會正常秩序。」