十一屆全國人大第三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶發表政府工作報告表示，「節能減排和環境保護紮實推進。安排預算內資金，支持重點節能工程，循環經濟等項目 2983個;實施節能產品惠民工程，推廣節能空調 500多萬台，高效照明燈具 1.5億台。

        繼續推進林業重點生態工程建設，完成造林8827萬畝，森林覆蓋率達到 20.36％。綜合治理水土流失面積 4.8萬平方公里。加強“三河三湖”等重點流域水污染防治和工業廢水廢氣廢渣治理。 “十一五”前四年累計單位國內生產總值能耗下降14.38％，化學需氧量，二氧化硫排放量分別下降9.66％和13.14％。

        積極開展應對氣候變化工作，明確提出2020年我國控制溫室氣體排放行動目標和政策措施。氣象預報預警和地震監測工作得到加強，災害防禦能力不斷提升。

        區域協調發展邁出新步伐。深入實施區域發展總體戰略，制定若干區域發展重大規劃和政策。中西部和東北地區加快開放開發，積極承接產業轉移，發展基礎不斷夯實;東部地區加快結構和自主創新，經濟發展活力增強。區域發展呈現佈局改善，結構優化，協調性提高的良好態勢。」