十一屆全國人大第三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶發表政府工作報告表示，「（三）堅持深化改革開放，不斷完善有利於科學發展的體制機制。我們把深化改革開放作為應對國際金融危機的強大動力，努力消除體制障礙，不斷提高對外開放水平。

        重點領域和關鍵環節改革加快推進。增值稅轉型全面實施。成品油價格和稅費改革順利推進，新的成品油價格形成機制規範運行。國家開發銀行商業化轉型和農業銀行股份制改革紮實推進，跨境貿易人民幣結算試點啟動實施。

        創業板正式推出，為自主創新及其他成長型創業企業開闢了新的融資渠道。地方政府機構改革有序開展，事業單位分類改革試點穩步進行。集體林權制度改革全面推開，15億畝林地確權到戶，佔全國集體林地面積的60％，這是繼土地家庭承包之後我國農村經營制度的又一重大變革。

        開放型經濟水平不斷提高。出台一系列穩定外需的政策措施，採取符合國際慣例的方式支持出口企業，完成短期出口信用保險承保900億美元，安排421億美元大型成套設備出口融資保險。鼓勵增加進口。

        去年下半年開始進出口降幅明顯收窄，國際市場份額得到鞏固，全年進出口總額 2.2萬億美元。扭轉利用外資下降局面，全年實際利用外商直接投資 900億美元。企業“走出去”逆勢上揚，非金融類對外直接投資和對外工程承包營業額分別達 433億美元和777億美元。

        積極參與國際宏觀經濟政策對話協調和經貿金融合作，在共同應對國際金融危機中發揮了建設性作用。」