(紐約 )(本報訊)紐約州長派特森19日提出的財政預算案，建議刪減5%學校補助與提出總數10億元的加稅與加費，分析家大多認為在經濟困難時期提出這項預算案是正確的。

         但這項被派特森州長形容為「結束奧本尼(州議會)不負責時代」的預算案，仍須與州議會談判協議，而這位在今年要面對艱苦連選的州長與州議會卻存在嚴重的分歧。

        學校教育補助勁減

         派特森提出的1340億元財政預算案也要應付74億元的財政赤字，他建議刪減學校補助11億元與健保支出10億元，後者將會影響很多醫院與療養院。

         派特森另外提議再對高等教育的支出作刪減，包括紐約州立大學4年制學院減少9500萬元，紐約市立大學則減少4770萬元。此外，他容許州大與市大可以在不須州議會批准下調升普通學費(每間學院費率稍有分別)。支持者讚賞這個做法，認為此舉可容許大學保留較多入息作教育用途，用得更有效率。另外，公私立大學學生獲得的州「學費援助計劃(TAP)」會被減少75元。

         紐約市將會失去學校補助4億6900萬元，地方政府補助減近3億200萬元，社會服務減5300萬元，運輸補助減近400萬元。

        學生乘車證補1800萬

         派特森在他的財政預算案中對紐約市學生乘車證項目僅補回1800萬元，州政府現時的補助額是2500萬元。大都會捷運局(MTA)表示它會縮減這項服務。遠在1994年時，州市政府與MTA共撥出4500萬元資助約50萬名學生免費乘車。

         但自此之後，捷運成本不斷上升，州市政府的補助有時會被刪減，差額由MTA補足。

         MTA董事長華德最近表示，承擔這筆車費是州市政府的責任，MTA只不過是提供運輸服務。

        州議會料強烈反對

         派特森州長表示：「過去的錯誤——對盈餘大事揮霍，對赤字文飾掩蓋，依靠不負責任的財政手段去資助無法維持的開支調升，已使我們達到財政上的崩潰點。不負責任的時代已告結束……我們再也沒法繼續我們行之已久的花費嗜癖。」

         派特森的財政預算案是這次歷史性金融危機風潮中的第二項，它建議州政府的開支微升0.6%(增加開支7億8700萬元)，低於通脹率(2%)，此外，它建議州政府部門刪減開支10億元。

         但預料州議會將對派特森的財政預算案提出強烈反對，部分原因是州議員相信刪減健保開支會損及社區醫院服務，而刪減學校補助則會逼使學區調升地稅與刪減教育項目。此外，學校補助與健保補助受到奧本尼最強大的特殊利益團體保護，對今年面對改選的州議員影響極大。

         派特森州長還建議把每包香煙的州稅提高1元(州稅總額3.75元，加上市稅與聯邦稅，紐約市每包香煙要付稅5.25元)，含糖份汽水每加侖徵稅1.28元。全州7萬4000名特殊教育學童的早期輔導計劃須按家長入息收費。

        其他建議開源節流

         派特森又建議關閉4個保安最輕的州監獄，准許雜貨店出售餐酒(wine)增加稅收，延長「Quick Pick」州樂透獎券的下注時間，擱遲州警新班開課，減少對全州城市補助3億2000萬元，以遇缺不補形式裁減數以百計的州政府僱員等。

         派特森也提出彌補稅收漏洞的建議，包括領取遣散費後遷離本州的人士須付州稅，重整紐約州學校地稅減免計劃，刪減對富有業主的好處等。