經濟委員會副主任鄭新立在記者會上表示，十二五期間，將以轉變經濟發展方式作為主線，而增加消費對經濟增長的拉動作用，是轉變經濟發展方式的首要任務。

        政府在處理個人消費與公共消費的關係上，要把擴大公共服務的消費放在重要地位；二是在處理生存性消費和發展性消費的關係上，應該把發展性消費放在重要地位；三是在吃、穿、用的消費和改善住、行條件的消費上，應當把消費的重點放在改善住和行的條件上。

        鄭新立指出，改革開放30多年的發展，在個人消費品領域總體上來說已經處於供過於求和供求平衡的狀態。但是在公共服務領域，總體上是供給不足，包括教育、醫療、社會保障、交通，城市的供水、供電、垃圾處理、污水處理、生態環境等等。

        供給不足的原因是改革滯後，解決這個問題的辦法要通過創新社會管理體制，通過特許經營權等辦法，把社會資金引入到公共服務品的供給上來，包括城市中地鐵、學校、醫院的修建等等，要允許民間資金的進入。通過引入社會資金和政府的投入結合起來，來加快公共產品的供給，解決公共產品短缺的問題。

        第二個重點，提高居民個人的文化科學素質和身體素質，通過發展教育、醫療、社會保障，發展文化事業，要在這些方面加大投入，重點擴大這方面的消費，提高國民的素質。

        第三個重點，通過抽樣調查，老百姓最需要的是住房和汽車兩大消費熱點，要培育這兩大消費熱點，創造好的消費環境。