全國政協委員、教科文衛體委員會委員吳明江在記者會上表示，十二五期間，個人的醫藥負擔能夠降到30%左右的話，「看病貴」就會得到很大的緩解。

        吳明江表示，如果隨著保障制度籌資水平、受益水平的提升，個人的負擔比重就會逐步降低。第二，已在公共衛生基本服務體係的建設上、在公共衛生基本的服務的均等化上做了大量的工作。第三，十一五期間加強了以農村為重點的縣、鄉、村醫療衛生機構的建設，加強了社區衛生機構的建設，實際上社區衛生機構的建設這個概念不僅僅是在城市，在相當部分的農村也在推進。房屋、設備、人員的待遇都有所改善。

        吳明江又指出，「看病難」是因為都往大醫院集中，基層醫院的建設需要加強。

        中央提出要「保基本 強基層 建機制」，「強基層」最關鍵的資源建設就是人的能力資源建設，所以，一是希望能夠加大對基層人員的培訓。二是基層要留得住人才，不能總是從農村向城市流，從西部向東部流。三是具體措施上，比如建立一些大中型醫療機構和國家CDC系統和基層醫療衛生機構的協作關係。加強對基層醫療機構的技術支持、雙向轉診和人員培訓。

        對於公立醫院的改革，吳明江指出，既延續了計劃經濟的管理體制，又在用市場經濟的運行模式。這種模式也許在企業是可以的，但是在社會公益性機構，尤其是在醫院這樣的機構，它必然帶來弱化公益性。公立醫療機構的改革既有宏觀層面上的問題，也有微觀層面上的問題。

        宏觀層面上的問題，改變「以藥補醫」的傳統做法，建立符合醫療保險制度的支付制度。建立現代醫院的管理制度。

        在微觀層面上，做的改進服務的工作，比如臨床路徑的推進、電子病歷的建設、預約挂號、分時段就診等等。