第11屆全國人大第4次會議開幕，總理溫家寶向大會發表政府工作報告。

        溫家寶說，回顧十一五時期的政府工作，進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。

        一是必須堅持科學發展。戰勝各種嚴峻挑戰，靠的是發展；各領域取得的一切成就和進步，靠的是發展；解決前進道路上的困難和問題，仍然要靠發展。

        中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，必須堅持以經濟建設為中心，堅持科學發展。

        要以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民；堅持統籌兼顧，促進城鄉、區域、經濟社會協調發展；加快轉變經濟發展方式，大力推進自主創新，節約資源和保護環境，使經濟社會發展與人口資源環境相協調，提高發展的全面性、協調性和可持續性。