十一屆全國人大四次會議,舉行記者會,財政部官員就加快財稅體制改革回答記者提問。
財政部部長謝旭人表示,十二五時期,將圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,以保障和改善民生為出發點和立足點,積極構建有利於轉變經濟發展方式和科學發展的財稅體制。
將在合理界定事權的基礎上,按照財力與事權相匹配的原則,進一步理順各級政府間的分配關係,進一步完善中央對地方以及省對下的轉移支付制度,增加一般性轉移支付的規模和比例,進一步向中西部地區和基層傾斜,強化縣級政府提供基本公共服務的保障能力。
其次,要進一步推進預算管理制度改革,也就是要完善預算編制與執行管理制度,提高預算的完整性和透明度。
第三,改革和完善稅收制度。要擴大增值稅的徵收范圍,相應調減營業稅,合理調整消費稅徵收的範圍和稅率結構,完善有利於產業結構升級以及服務業發展的稅收政策。通過改革和完善,促進產業結構的調整,特別是推動服務業的發展。要逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,進一步完善企業所得稅制度。
他表示,要繼續推進費改稅,清理、規範各種收費和基金,逐步提高稅收在財政收入中的比重。進一步推進資源稅改革,研究開徵環境保護稅,推進房地產稅的改革。要逐步健全地方稅體係,在中央統一稅政的前提下,賦予省級政府適當稅政管理權限。