全國政協委員厲以寧認為，土地財政已經走到盡頭了，不能老靠賣地來建設，也不能靠借債，應該向發達國家取經，發展資本市場，利用公共投資基金方式，為城鎮化提供資金。
全國政協11屆4次會議記者會以「加快轉變經濟發展方式，促進『十二五』時期經濟社會科學發展」為主題，全國政協委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪出席回答記者提問。
厲以寧指出，城鎮化正開始加快速度，大量公用事業、水、電、氣、暖，公共交通、城市環境綠化等建設資金，不能再依賴土地財政提供，因為「老靠賣地來建設，你還有多少地能賣」，也「不能靠借債啊，借債是要還的」。
他認為，「資本市場可以起作用，可以學習某些發達國家的經驗，利用公共投資基金方式。公共投資基金建立以後，有些金融機構投資者組成了，然後發債券，讓民間來集資，民間的企業也可以投資進去，這是將來資本市場可以幫助中國城鎮化過程中來解決公用事業資金從哪裏來的問題」。
厲以寧指出，新經濟就是「技術進步+證券市場，要大力發展創業投資行業。一些科技人員組成的企業有潛力、有專利，有進一步發展的希望，給創業投資者資金注入做大做強，然後推到資本市場去，一下就起來了，國際上所有高科技企業不就是這樣起來的嗎。所以能夠做的事情很多，希望證券界大家能夠共同來探討這個問題」。
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