(多倫多 )(綜合報道)「加拿大另類政策中心」（Canadian Centre for Policy Alternatives）最新發表的報告指出，安省惹爭議的合併銷售稅（Harmonized Sales Tax簡稱HST）並非如評論人員所稱的變相搶錢。自由黨政府推出的HST稅務措施，包括增加物業稅和銷售稅退稅以及減輕入息稅，低中收入家庭年度平均分別增加92元和136元收入，富裕家庭則平均會增加約389元支出。

        多倫多大學社會工作系教授兼經濟學家萊德曼（Ernie Lightman）是報告的共同撰寫人，他指出，省府實施HST計劃，沒有哪個組別會明顯受惠或受損，至於有人斷言HST是省府變相搶錢，並無實際理據支持。

        報告名為《並非搶奪稅款哪回事：對安省合併銷售稅看深一層》（Not A Tax Grab After All:A Second Look at Ontario's HST）。當中發現，結合各項課稅措施後得出的整體影響，安省一個普通家庭，年度平均僅增加37元開支。 報告結論稱，省府計劃由明年7月1日起，將8%省銷售稅跟5%聯邦貨勞稅合而為一，「稅收實際上沒有明顯增減」。

        貧民利益相對獲保障

        報告提到，年入2萬元以下家庭年度平均會多92元收入。根據加拿大統計局的低收入稅後實際收入定義，以多倫多一名年入27,210元育有2名子女的單親母親來說，每年會多136元收入。年入介乎3萬元到9萬元家庭，每年平均收入或會減少或會增多，但不會超過50元到75元。年入10萬元以上家庭則年度平均要多支出389元，不過，這只佔家庭收入0.2%。報告指出，低收入家庭、原住民和其他無意申報入息的人士，將明顯要增加開支，因為他們不會獲得新推出的退稅優惠或入息稅減幅。

        這個左翼智囊團專門研究革新政策，自從省府提出HST建議後，輿論認為低收入家庭較富裕家庭所受的打擊更大，因為前者大部份收入是用來購買會課稅的貨品和服務。

        報告撰寫人承認，研究後發覺HST對大部份安省省民的影響，或是略有裨益又或根本沒啥影響，因而「大感意外。」多倫多大學社會工作系高級研究員兼報告共同撰寫人米曹（Andy Mitchell）表示，他們最關注的問題是，確保安省的貧苦大眾不會因為省府引進全新銷售稅而受損，而在研究相關數據後，發現貧民的利益相對獲得保障。

        他受訪時指出，唯一看來不能因為該套新稅務措施受惠的組別是老人家，主要因為他們早已獲得物業稅退稅。獨身老人受影響最大，平均每年要多付15元，老人夫婦則每年要額外多支出150元。報告認為，根據此等研究結果，省府或會再檢討新推出的退稅措施，重新調整設計內容。

        自由黨早前提出HST建議後，隨即遭到保守黨和新民主黨狠批，保守黨兩名黨員因為不滿省府未有廣泛諮詢民意，在省議會靜坐抗議44小時，新民主黨則利用每個機會指責省府推出新稅，令省民在經濟不景氣下，生活擔子百上加斤。

        米曹指出，報告無意反駁各在野黨的立場，有辯論是好事，但宜在有事實根據下進行理性辯論。他又提到，安省家庭可能較報告提出的受惠還要多些，因為有部份貨品和服務項目是不用繳納HST，至於商家因為省稅後將貨品和服務減價，令消費者省錢，報告亦未將之計算在內。

        預期HST會為庫房增加約35億元收入，但省府會提供11億元銷售及物業退稅，以及23億個人入息稅削減，因此實際稅收不會增加太多。資料來源：星報