(溫哥華 )(本報記者崔源明報道)前溫哥華經濟發展局主席蔡宏安指出，加拿大再不能以小國寡民政策故步自封，而每年接納20多萬新移民所帶來的經濟效益，也不容否定。如果有學者建議把吸納移民人口數字，按離開本國人數多少而釐訂，主調建基於零增長；這樣的話加拿大很多城鎮的經濟就會因人口不足，無法發展。

        卑詩西門菲沙大學（SFU）榮休教授格魯伯（Herbert Grubel）周四在菲沙研究所的研討會上，批評1990年代以後的加國移民政策純由政治主導，並沒有改善國民生活水平；而本地工人的收入，更因新移民的廉價勞工而受損。

        格魯伯：每年只吸收新移民六七萬

        格魯伯批評新移民佔用教育、醫療、移民安頓、語文培訓等的社會資源，每年高達公帑180億加元。而新移民聚居大城市，更導致人多、車多、環境污染，且引發屋價飆升，令下一代國民無力置業，這些國民更難奢望養兒育女。

        格魯伯又指新移民收入低、納稅少，即使移民至加國10年後仍追不上本地人收入水平，難望他日可支持加國社會福利體制，養活整體國民。因此他建議聯邦政府大幅修訂移民政策，每年吸納新移民數量應加以限制，做到移民人數零增長，表示接收人數等同國民移出的數目，亦即約每年六七萬人之間。

        不過，商界知名人士蔡宏安卻認為，該菲沙研究所學者以一套偏頗數字自圓其說，是扭曲及不科學的。蔡宏安說，若移民政策執行時達不到預期目的，大可修正，但不應全盤否定。

        蔡宏安又說，如說每年佔總人口1%的移民，拖低了3,300萬國民收入水平，這是說不通的。儘管加國社會出現貧富差距，吸納移民效果不彰，但可通過調整政策，而非拒絕移民入境。

        只須修訂 不宜否定移民政策

        蔡宏安表示，前聯邦自由黨政府吸納移民政策是爭取獨立移民，不是投資移民，當時按學歷選移民，但吸納不到所需人才，只是執行得不好，不能因噎廢食，全盤否定吸納移民的政策。他還指出，僱主要承認自己利用移民勞工，導致薪金不能和本地人看齊，這種結構性不公需要改善，而非歸咎新移民。

        如把移民人口凍結在零增長，以加拿大地廣人稀，人口持續萎縮，再缺乏人力資源和新增人口作市場，地區經濟根本搞不上去，一些城鎮工商業也因市場不足而停滯。蔡宏安認為，目前問題是新移民人口集中在大城市，令當地人覺得資源被挪用，是不患寡而患不均，令一些人不滿。

        蔡強調政府有責任在海外宣傳，讓新移民有更多可安頓的社區供選擇，分散新移民人口。而三級政府的撥款，也能結合移民配額對症下藥，讓新移民有機會參與發展本國經濟建設。