(紐約 )(本報記者陳裕光紐約報道)紐約州聯邦參議員陸天娜(Kirsten Gillibrand)，國會女眾議員克拉克(Yvette Clark)聯合在參、眾兩院提出簡稱ELL的「英文學習人(English Language Learner)提案」，目標針對約州移民逾150萬英語能力不足，學習英語職業培訓課程，新提案要求聯邦政府增加撥款和減稅等，鼓勵企業加強培訓練員工技能，使不諳英語的移民有機會接受全面性的教育和職業培訓。

         由於陸天娜在華盛頓開會，未能出席昨(20日)在西裔、亞裔新移民集中的皇后區艾姆赫斯特宣布這項對移民學習里程具有革命性義意的「英文學習人提案」的記者會，國會眾議員克拉克主持的會上，包括競選紐約市主計長的市議員劉醇逸、皇后區21選區市議員費羅納絲(Julissa Ferreras)、華人社服團體亞洲人平等會行總監瞿遠義，法拉盛韓美教育服務中心主任崔史堤芬，拉瓜地亞社區學院、以及不同族裔新移民服務單位代表出席，肯定「英文學習人提案」對新移民學習英語和技能培訓的積極作用。

         劉醇逸強調，陸天娜議員的提案，不但沒有浪費政府經費，相反，加強新移民需要的英語課程，尤其是英語專業技能培訓課程，在經濟低迷的今天，新移民若能接受英語培訓，學習技能，有助加強競爭職業能力，抒減新移民就業市場失業率很有幫助，加速經濟復甦步伐。

         亞洲人平等會行政總監瞿遠義則表示對陸天娜參議員和克拉克國會議員提出要求聯邦政府增撥加強英語培訓課程，不但對新移民度過語言難關有積性幫助，同時也為社區服務機構帶來新經費，開辦新移民服務項目。

         克拉克表示「英文學習人提案」在參議院和眾議院尚未提出討論。但她表示，這項對新移民學習英語有歷史性和指標作用的提案，將可獲兩院通過，並由奧巴馬總統簽署成為法案，從紐約州出發，讓全美各州新移民受惠。

         「英文學習人提案」主要內容有8項。

         第一項是聯邦政府給予撥出專款給員工接受英語培訓的企業，有20%的減稅作為鼓勵，每位員工最高減稅額為1000元。

         第二項是給予提供英文課程的教育單位，服務團體等免稅優惠，每名教導英文的教師，第1年至第5年每年可獲750元減稅，第6年至第10年每年可獲500元減稅。

         第三項是聯邦政府提供經費給協助新移民職業技能培訓，以及移民入籍的機構，讓這些單位有足夠經費提升教學質素。

         第四項是聯邦教育部向人口最多，移民人口多的州撥出英文學習專款2億元，而現時這項撥款為7000萬。

         第五項是給予經費給宗教團體，鼓勵開辦英文培訓課程。

         第六項是鼓勵國土安全部與新移民事務有關部門，讓新移民得到更多幫助與服務。

         第七項是以幫助以州居民為服務目標的「新美國人協會New American Councils，」開辦更多新移民英文學習計劃和活動，幫助更多不諳英文的新移民在短時間內學習至基本英語，克服難言難關，融入主流社會。

         第八項是國土安全部加強宣傳新移民的權利與義務，在社區提供與公民入籍和學習英文相關的宣傳工作。