雖然香港經濟已度過金融海嘯最困難的時刻，其中整體樓價更較金融海嘯前高出8%，但是部分市民仍然面對金融海嘯的餘波。由於經濟已自去年第二季起復甦，其中股市樓市交投暢旺令印花稅收入大幅增加逾倍半至405億元，地價收入也曾逾倍至373億元，因此庫房錄得190億元的經營盈餘，財政司司長曾俊華在下年度財政預算案提出多項一次性的措施紓緩，把去年的財政盈餘全數回饋市民。

        曾俊華指出，金融海嘯的餘波仍未消退，部分市民的收入未能跟復蘇同步增長，加上通脹的壓力開始浮現，特別是食物價格上升，加重市民的負擔，聽取市民的意見後，決定推出一系列一次性的紓緩措施，包括：

        1.全港約70萬個公屋租戶免租兩個月，並會代房屋協會乙類單位的非長者住戶繳交三分之二的租金，涉及約18億元；

        2.領綜、高齡津貼及傷殘津貼的人士可獲發放多一個月金額，涉及18億元；

        3.寬減去年75%的薪俸稅及個人入息課稅，每人上限6,000元，所有140萬名納稅人均受惠，涉及約45億元；

        4.寬免今年全年差餉，每戶每季上限1,500元，估計約90%住宅物業和60%非住宅物業毋須繳付差餉，涉及約86億元；

        5.寬免商業登記費一年，涉及約18億元；

        6.每名領取綜援或學生資助的幼稚園、中小學及大專學生，下學年獲得1,000元津貼，以紓緩家長應付新學年開支的壓力，涉及約5億7,000萬元。另為每個有中小學生的綜援家庭提供1,300元上網津貼，每個有中小學生符合資格領取學生資助的家庭，可獲全額上網津貼1,300元或半額津貼650元。

        曾俊華表示，自2008年至今，政府因應金融海嘯推出多項利民紓困、創造就業及刺激經濟措施，涉及金額達876億元，加上今年的措施，已動用接近1,100億元。他強調，這是金融海嘯的「非常時期」推出的「非常手段」，這些措施不可能長期持續，否則將危及政府的財政穩健，削弱經濟積極性，期望這些措施協助市民度過難關，令經濟回復正軌，穩定社會民生。