(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)由市參事會主席邱信福提出、目前獲得麥斯威、莫卡利米、馬兆光及坎帕斯4位市參事聯署的「保障市立公園陽光」法案，強調市內建築不得對市立公園產生任何陰影影響。市長紐森已表示將大力反對，建築界人士也坦承十分擔心該法案會令合約商失去更多商機。

         該個具爭議性的法案，要趕及在6月選舉交選民投票，就必須在3月5日前完成所有聽證會討論及投票程序，時間上很趕。

        已立法25年

         三藩市在25年前通過K提案，規定新建樓宇不能產生陰影遮蓋市立公園陽光，當時市規劃委員會獲得授權審批各項建設工程，並全權闡釋K提案法規，包括訂立標準衡量陰影是否「嚴重」還是輕微。

         邱信福指出，問題是廿多年過去後，規劃委員會從去年開始對陰影衡量的標準有所調整，令人關注，也令社區產生不少投訴，所以他才決定推動此法案，將強調當年K提案保護市內公園及公共空間陽光的精神。同時，法案有條文要求，公園零陰影法律的解釋及衡量標準，未來要由規劃委員會與市康樂公園委員會一起提交市參事會批准。

         該項規定明顯帶有收緊規劃委員會權限味道。邱信福表示：「三藩市特別是我轄區內的華埠，本身已經很少公園及開放空間，我們必須保障公園不會被高樓陰影遮蓋。」

        市長堅決反對

         市長紐森則說在自己任職市府十多年裡「沒見過比這更差的選舉提案」，呼籲市參事會一定要將其撤下，否則會盡全力確保其無法獲得選民支持。他說：「（法案）不僅反發展，還是反文化、反可負擔房屋、反公共交通。」指目前已動工興建、將創市內高樓紀錄的越灣交通站及上蓋大樓，還有墨西哥博物館、至少兩座可負擔房屋等建設項目，都很有可能因為會對鄰近公園投下陰影大受影響。

         他更認為可能是有人要阻止金融區與華埠交界的華盛頓街555號發展計劃而推動此法案。邱信福表示法案並非針對該計劃，但該個在泛美大廈腳下、計劃發展200多呎高建築的項目，將不但要求市府要特別提高該區的樓高限制，同時會對附近至少3個公園投下陰影，所以他本身也並不支持。

         今日上午的規則委員會上，市參事將對此法案進行討論。邱信福指出，近年市內有超過24個建設項目對市立公園投下陰影，而規劃委員會對陰影是否產生嚴重影響，僅按單獨的項目作不同的衡量標準。「對越灣交通大樓，我本身支持，但這個項目產生的陰影，將會投射到1哩以外的聯合廣場！」

         亞裔建築協會會長江婉珊也對法案表示關注、擔憂。指出很多市內發展會直接受影響，這也會影響承接、投標這些建設工程眾多亞裔建築商：「現在經濟不好，我們希望市參事會應該盡量鼓勵多些建設和建築的項目。沒有建設和建築，很多人會繼續沒有工作、失業，這也會帶來很多社會問題，或會增加犯罪的情況。」

         她坦言，作為建築商，他們也希望吸引更多發展商到三藩市建設、投資，這樣對市道更繁榮，市府有更多收入，大家都有商機，而不應該為建設工程製造更多障礙。