在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化會議周一正式展開，中、美和歐盟三大陣營在第一天便發生爭拗，歐盟拒絕美國和中國所定出的減排新目標，批評中、美目前所採取的措施太弱，不足以避免氣候出現災難性的變化。在目前的情況下，各國在這次會議上爭取締結實質協議，機會十分渺茫。

        歐盟又明確要求美國總統奧巴馬下周前往哥本哈根出席會議時，公布一個更具野心的減排目標。

        奧巴馬於10日前提出一項臨時建議，到2020年，美國會把廢氣排放量削減至1990年的水平之下的4%。這項建議還要等候美國國會辯論及表決通過，方可生效，而且遇到不少阻力。美國政府官員堅稱，這是一項「備受注目」的建議，而且與科學家所提出的要求相符。

        美國官員和代表希望利用出席今次會議的機會，游說其他國家，令他們相信美國是認真應付氣候變化問題的。

        正當會議展開之際，美國環境保護局發表一份報告，正式宣布有科學證據證明，引致溫室效應的氣體危害美國人的健康，需要制訂法例加以監管。這是繼奧巴馬提出上述目標後，擺出另一項姿態，各國對美國的立場表示歡迎。

        不過，歐盟已經定下了更大的野心，提出到2020年，減排幅度達到20%。歐盟甚至揚言，如果其他國家和地區肯作出「相應行動」，歐盟願意把減排幅度擴大至30%。

        瑞典環境大臣兼歐盟首席談判代表卡爾格倫表示，美國和中國所提出的減排目標，速度太慢，在歐盟眼中不算是「相應行動」，因此歐盟也不會提高20%的減排目標。

        英國首相白高敦則表示，他正敦促其他歐盟成員國更進一步，擴大減排的幅度，由各國已經同意的20%增至30%。不過，周一在布魯塞爾召開的歐盟峰會上，各國領袖仍然有分歧。法國表示贊成，但波蘭及其他東歐國不置可否。