行政長官曾蔭權在立法會發表任內第5份《施政報告》。

        曾蔭權表示，為發展醫療產業，政府會在今年年底推出四幅分別位於黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山的土地，公開向市場徵求競投興趣表達書，以發展私家醫院，當中可提供中醫服務。然後，會根據收集到的興趣表達書，制訂適當的批地安排。當局會確保批出土地的條件，可以鼓勵創新、提升質素、增加收費的透明度，以及為市民提供優質的私營醫療服務。

        另外，政府亦會考慮使用公立醫院內現有空置地方增設醫療設施。同時，在符合城市規劃的前提下，亦會方便私人土地改作醫療用途，並會密切注視市場及業界用地的需求，確保有合適的土地可供醫療產業發展。