美國奧巴馬政府向國會提交文件，說明在阿富汗和巴基斯坦的戰略目標。這份題為《阿富汗和巴基斯坦戰略進度評估》的文件稱，美國在阿富汗和巴基斯坦的總目標，是破壞設在這兩個國家的恐怖組織網絡，削弱其策劃和實施國際恐怖襲擊的能力。

        在阿富汗，美國的目標是培養阿安全部隊獨立行動能力，以使其在反叛亂和反恐行動中發揮主導作用，從而減少美國援助；美國在巴基斯坦的目標是增強巴反恐能力。

        這份僅3頁的文件缺乏具體政策細節，也沒有設定目標期限，只表示美國政府將在明年3月評估目標進展情況。

        今年3月，奧巴馬宣布一項針對阿富汗和巴基斯坦的新戰略，以打擊基地恐怖組織，改善這一地區安全形勢，確保美國不再遭受恐怖襲擊。半年之後，新戰略未見明顯效果，遭到民眾和國會質疑，美國有關政策面臨新一輪調整。