十一屆全國人大四次會議,舉行記者會,財政部部長謝旭人表示,財政部一直非常重視加強財政管理工作。這些年來,各級財政部門積極轉變管理理念,大力加強財政科學管理,取得了比較明顯的成效。概括起來有幾個方面:
一是不斷加強財政法制建設。諸如車船稅法,已經全國人大常委會批準,正式成為法律。
二是健全政府預算體系。去年開始,開始了社會保險基金預算的試編工作,以後要形成由政府公共預算,政府性基金預算,國有資本金預算和社會保險基金預算組成的比較完整的政府預算體系,也就是把政府的所有收支活動全部納入預算進行管理。
三是切實抓好預算編制管理工作。初步建立起了預算編制與預算執行、結余結轉資金管理與行政事業單位資產管理相結合的機制,使預算編制的科學性、準確性、精細化程度逐步提高。
四是繼續強化預算執行工作。強化部門預算支出的責任,加快財政轉移支付資金撥付進度,提高預算執行的均衡性和效率。
五是進一步加大預算公開工作。去年主動公開了經全國人大和常委會批准的中央預算報告,決算報告,財政預決算數據,還及時公開了每個月的財政收支情況,公開範圍在不斷擴大。有74個中央部門公開了部門預算。
六是不斷加大財政監督力度。去年在全國範圍內廣泛深入地開展了“小金庫“專項治理工作,還開展了強農惠農政策和資金專項檢查工作。
七是大力加強管理基礎工作和基層建設。包括大力推進財政管理當中基礎數據的收集整理,財務會計制度的健全和實施,更多地運用電腦和網絡手段來輔助財政的決策、預算的執行、收支的監控以及績效的考核。