行政長官曾蔭權在立法會發表任內第六份施政報告。

        曾蔭權表示，過去數年，私人房屋的供應量相對較少。私人住宅在今年九月的售價較一年前上升了兩成。雖然今年第二季的供款與入息比例是百分之四十一，較過去20年的平均比率百分之五十三為低，但這個比率有上升的趨勢。

        政府認為政府應該因應市場需求，增加土地供應，從根本去處理問題。政府要透過建立土地儲備，並以勾地表制度為主軸，輔以政府主動賣地安排，以確保住宅土地不會短缺。在一般情況下，市場會自行調節對土地的需求。但若住宅樓價升，而勾地情況不活躍，政府便會主動拍賣適合發展各類型住宅，包括指定發展中小型住宅的土地，以維持樓價穩定。