財經事務及庫務局建議設立投資者教育局，提升公眾的金融知識水平與理財能力，從而作出更明智的理財決定；以及建議設立金融糾紛調解中心，協助調解金融機構與客戶的金錢糾紛，並設定最高申索額50萬元。

        財庫局局長陳家強今天發表諮詢文件建議，設立金融糾紛調解中心，以獨立及費用相宜的一站式平台調解糾紛，如調解失敗，再提交仲裁。

        在調解計劃下的最高申索額為50萬元，估計這個水平可涵蓋80％股票持有人及金錢糾紛個案。申索人與金融機構均須支付調解及仲裁費，申索人的費用介乎500 - 5,000元，金融機構則介乎5,000 - 20,000元。

        調解的程序屬自願性質，如申索人願意的話，一名獨立的中立調解員會協助他和相關的金融機構進行調解，旨在達成彼此可接受的和解方案，所達成的協議是保密的。國際經驗顯示，調解的成功率可高達八成或以上。

        倘若調解失敗，調解中心可協助申索人按其意願把個案轉交仲裁。仲裁員會對爭議作出裁定。仲裁所得的結果是最終的決定，對雙方都具約束力。

        調解中心只處理金錢糾紛，如發現有系統性違規行為，便轉交監管機構處理。預計中心每年處理約2,000宗個案，預算每年經費5,500萬元；首3年由政府、證監會及金管局承擔，往後則由金融機構分擔。

        陳家強表示，設立投資者教育局旨在讓公眾具備更多金融及財務知識，並在充分掌握資訊下作出投資決定，妥善管理財富。估計每年經費約5,000萬元，由證監會承擔。

        他指出，現時由不同機構提供的投資教育，重點各異；成立投資者教育局可提供專門平台，領導及協調有關工作，並以宏觀及全面態度，綜合推廣投資教育。

        諮詢期至5月8日，相關意見可送交香港夏愨道18號海富中心第1座18樓財經事務及庫務局，也可透過電郵或傳真（2294 0460）遞交。