行政長官曾蔭權表示，香港今年第二項挑戰是經濟復蘇，對於今年的經濟前景，他保持審慎樂觀，但不會悼以輕心。他指，近期香港經濟已經進入復蘇階段，零售暢旺，出口回復輕微增長，就業市場亦有改善。不過香港的經濟表現很容易受到外圍情況影響，現時環球經濟復蘇仍未穩固，尤其是發達地區的經濟，仍然面對很大的下滑風險，所以香港的復蘇過程仍然可能反覆。

        他指，第一由於歐美消費者需要增加儲蓄，減少負債，引致他們的消費能力減弱，繼而減少進口，所以香港出口難以期望可以迅速回復至金融海嘯前增長的步伐。

        第二是美國經濟復蘇的基礎仍然頗為薄弱，經濟反彈動力，主要來自公營部門刺激經濟的財政及金融措施，私營環節中內生動力是不足夠，失業率達到雙位數字。今年美國國會進行中期選舉，保護主義情緒無可避免不斷升溫，所以不能夠完全排除美國經濟再次衰退，對於全球經濟復蘇帶來了濃厚的陰影，著名經濟學家諾貝爾得獎者最近表示，美國經濟有高達四成機會在今年再現衰退。

        第三是各地政府及中央銀行在何時採取退市行動，對於全球以及香港經濟前景增添很大不確定性，退市過急會令全球再陷衰退，但退市過遲可能會增加通脹威脅，甚至引發新一輪資產泡沫，現時歐美中央銀行已經準備退市，政府必須密切留意，退市開始後，金融市場的流動資金會減少，利率及趨升，可能令到美元匯率加劇波動，對於經濟平穩復蘇構成新挑戰。