(洛杉磯 )(本報記者程嫣洛杉磯報道)釋放囚犯將造成犯罪率普遍上升,然而倘若假釋犯所在的是一個穩定的、提供多元
化服務的社區,情況可能不會那麼糟糕。犯罪學教授在日前發布的研究報告中提出了讓人耳目一新的觀點,遺
憾的是,「瑜」不掩「瑕」,光明的一面難以掩飾整體形勢的嚴峻性。
減少州政府開支,加州州長阿諾要求法官下令減少加州監獄關押囚犯的人數,8月下旬,參議院已通過了從州
監獄釋放2萬7000名非暴力囚犯的法案,可為州政府省去5億2450萬美元的監獄開支。
消息一傳開,立刻遭到了各級地方官員以及社團、民眾的齊聲反對:服刑的囚犯大批進入社會,必然會導致治
安惡化,犯罪率上升。然而,爾灣加大(UCI)犯罪學教授希普(John Hipp)卻在日前發布的一項研究報告中
,提出一個讓人耳目一新且豁然開朗的觀點。他指出,倘若假釋者所在的是一個擁有長期居民的穩定社區,且
提供多元化服務,那麼犯罪率可能出現不增反減的可喜現象,而倘若社區內有許多非營利機構提供經濟資源和
青少年犯罪干預教育,那麼犯罪率即使有所增加,速度也會比較慢。
希普表示,社會服務對幫助假釋犯融入社會起到積極作用,而穩定的社區擁有這樣一種凝聚力,一方面能夠阻
止犯罪勢力擴散,另一方面也可以轉惡為善。然而,希普依然認為,以上正面情況出現的機率整體而言相當低
,加州的立法者必須重新考量釋放囚犯的政策。他希望政府能夠按照犯人的具體背景來做出是否允許假釋的決
定,而不是將所有罪犯一並釋放。
在他所撰寫的研究報告中,以經濟、族裔和人口調查最典型沙加緬度為研究對象,在統計了該地區2003-2006
年每個月犯罪率的變化後發現:假釋犯在很大程度上導致社區治安惡化,平均每個月搶劫案增長20%,攻擊案
增長8%,闖空門案增長10%,謀殺案增長20%。
顯示釋放囚犯造成犯罪率上升的統計並非獨此一家。根據《瑪希法律》(Marsy's Law)網站,在加州的假釋
犯中,大約有70%會再度被捕,其中有49%被定罪;69%的人會再度入獄,其中包括37%再犯罪者以及32%違規者
(比如性犯罪者違反不得接近公園、學校等公共地區的規定)。
對釋放囚犯一事,此間華裔民眾也是議論紛紛。阿罕布拉市的李太太說,釋放罪犯這太可怕了,政府省錢也不
能拿民眾的安全開玩笑,恐怕到頭來弄巧成拙,必須花更多的金錢和精力來應對治安惡化問題。哈仙達崗居民
高先生則表示,希普教授的觀點相當合理,許多假釋犯再度犯罪是因為沒有工作、無以為生,只能靠不法手段
索取生活資源。倘如社區能夠為其提供幫助,想必沒有人天生愛犯罪。然而,目前經濟環境不好,非營利機構
自身難保,工作又非常不容易找,因此很可能形成惡性循環的局面。