真實身份證法案 華裔移民律師認同
2009-01-18 (03:51)
(洛杉磯 )將上任的國土安全部(DHS)部長日前在被問到對「真實身份證法案」(Real ID Act)的態度時說:「必須重新思考、重新權衡」。多位華裔移民律師則對同一問題指出,此一法案確實有存在的必要性,只是在技術上依然有相當多問題須要考慮,希望奧巴馬政府能改變布殊政府矯枉過正的狀態,實施更平衡、有效的政策。

        ? 新任國土安全部長納波利塔諾(Janet Napolitano)本周四(15日)表達她對移民問題的部分態度,包括承諾將重新權衡「真實身份證法案」。該法案要求美國各州把居民的資料輸入到一個大的資料庫,以便透過駕照就能了解每個人的全部資料。法案早在2005年就獲得通過,但由於花費巨大、技術不成熟、以及可能侵犯個人隱私等問題,在全國各州引起怨聲載道,幾次欲實施都不了了之,一拖再拖。

        美國公民自由聯盟(ACLU)等組織指出,該法案不但無助於提高安全,反而會適得其反,身份盜竊現象將因此更為猖獗;州政府和聯邦政府的資料往往因不精確而導致大批民眾無法獲得駕照。

        除了技術問題外,花費巨大也是另一個重要考量。作為亞利桑那州州長,納波利塔諾也對法案可能導致的巨大經濟負擔表示異議。因此,她目前的態度是,該法案在實施前需要重新思考和權衡,她將同各大州州長積極展開相關商討。

        此間部分華裔移民律師肯定了該法案的必要性及合理性。律師方孝偉指出,真實身份證的存在是有必要的。與世界上許多國家不同,美國沒有全國統一的身份證,因此州政府發的駕照就可被當作身份證,但問題是駕照上的信息相當不完全,因此建立一個全國性的身份證系統確有必要。

        目前的問題是,究竟該如何運作?是否必須提供配套服務?他認為,將移民狀態包括到身份證信息內並沒有不合理,但這樣必然會對非法移民造成困擾,因此大赦、特赦等政策必須跟上,具體的條件則需要經過精密考慮。他指出,在9.11前,美國幾乎沒有安全的概念,社會太過自由;之後,又有些矯枉過正,移民執法過分嚴格。所以,他希望奧巴馬政府上台後能夠採取較為緩和、平衡的措施。

        律師戚博雄也肯定了法案的合理性,將防恐和公眾安全列為頭等大事,是理所當然的。在民權組織抱怨的隱私權問題上,他認為,安全和自由度本身就是互不相容的,總會有一邊有所犧牲。
 
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