政府擬擴大膠袋徵費計劃，環境局長邱騰華表示，為避免小商戶因為要紀錄而造成行政壓力，考慮膠袋費不用上繳庫房。

        邱騰華出席電台節目解釋徵收膠袋費新一階段建議，有聽眾認為，擴大膠袋徵費至全港約6萬間零售店時，大商戶應繼續維持向政府上繳徵費。邱騰華回應，政府下一階段如果繼續收取超級市場的膠袋徵費，而小商戶不用上繳，將造成不公。

        他表示，如果大、小商戶在徵費方面有不同做法，中、小型商戶能獲得豁免，有機會令大商戶走法律罅，將店舖分拆，以逃避上繳徵費。

        邱騰華又表示，現時95%的店舖屬中小型，所以要確保第二階段的徵費計劃是能夠執行。

        政府建議把購物膠袋徵費措施擴及全港6萬間零售店，所得收入不必上繳予政府，產生的問題包括如何有效執法，及超市等大型連鎖店如何處理額外之財。