第十一屆全國人民代表大會第四次會議，在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。

        三、在發揮代表作用、開展對外交往、加強自身建設等方面取得新進展。

        吳邦國說，要以貫徹落實修改後的代表法為契機，從堅持和完善人民代表大會制度出發，堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務的思想，努力提升代表工作水平。

        認真辦理本次代表大會期間代表提出的議案建議，開展代表專題調研和集中視察，完善代表小組活動方式，搞好代表履職學習，邀請代表參加常委會和專門委員會活動，更好地發揮代表參與管理國家事務的作用。

        要以鞏固和完善與外國議會定期交流機制為重點，廣泛開展與外國議會的友好交往，積極參與國際和地區議會組織活動，充分發揮人大對外交往在增進政治互信、加深人民友誼、推動務實合作、促進國家關係發展方面的獨特作用，為維護我國發展重要戰略機遇期作出新的貢獻。

        要以堅持正確政治方向為核心，進一步加強常委會自身建設，堅定不移地堅持黨的領導，堅定不移地堅持社會主義制度，堅定不移地堅持中國特色社會主義政治發展道路。

        要完善組織制度和工作制度，加強履職能力建設，認真辦好專題講座，深入開展調查研究，密切聯繫人民群眾。要充分發揮各專門委員會人才薈萃、知識密集、經驗豐富等特點和優勢，進一步提高常委會工作的整體質量和水平。

        要廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本經驗，加強和改進宣傳報道工作，增加人大工作透明度，自覺接受代表和人民群眾的監督。

        要加強與地方人大常委會的聯繫，共同推動社會主義民主法制建設。全國人大機關要深入推進創先爭優活動，全面提高機關幹部職工隊伍素質能力，搞好服務保障，當好參謀助手。

        今年，全國縣鄉人大換屆選舉工作陸續展開，這是按照修改後的選舉法進行的第一次縣鄉人大換屆選舉，在代表名額分配、選舉工作組織等方面有新的變化，對做好換屆選舉工作提出了新的要求。

        在認真調查研究的基礎上，分別提出了關於做好全國縣鄉人大換屆選舉工作的意見和關於代表名額分配的指導意見。