上海市政府公布，「新國八條」的房地產市場調控實施意見，將採取稅收、信貸、行政、土地、住房保障等政策措施，多管齊下，遏制投資投機性購房，促進上海房地產市場平穩健康發展。

        最新出台的《關於本市貫徹落實「國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知」的實施意見》（以下簡稱《意見》）共9條措施。其中明確指出，將根據上海經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定新建住房年度價格控制目標，並於今年3月底前向社會公布。

        《意見》中明確指出，對在上海已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

        對在上海已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在上海向其售房。

        稅收方面，《意見》強調對購買不足5年的住房轉手交易將全額征收營業稅。同時，將根據不同的銷售價格確定土地增值稅預征率。

        在信貸上，《意見》規定對居民家庭貸款購買第二套住房的，首付款比例不得低於六成，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。對為改善居住條件購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例不低於六成，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。

        此外，《意見》還指出今年上海全年開工建設和籌措保障性住房將達到1500萬平方米（約22萬套），拆除中心城區二級舊里以下房屋80萬平方米（受益家庭約3.2萬戶），將啟動郊區城鎮危舊房改造，進一步完善此間「四位一體」的住房保障體系。