頭條日報頭條網 - 張建宗：最低工資誌施政新思維

勞工及福利局局長張建宗表示，最低工資立法標誌着回歸後特區政府新的管治和施政思維，是改善僱員權益的大突破，也是保障基層勞工權益的重要里程碑。

        立法會今天以53票贊成、1票反對，二讀通過《最低工資條例草案》。

        張建宗今天在立法會發言時表示，法定最低工資向來具爭議性，有違香港一貫奉行的自由市場經濟政策，但現實情況是，部分基層勞工的工資確實低至不合理的水平，說明市場有其不足之處。

        他指出，最低工資立法是政府經濟、勞工和社會政策的重大轉變，也標誌着回歸後特區政府新的管治和施政思維，是改善僱員權益的大突破，也是保障基層勞工權益的重要里程碑。

        張建宗認為，在發展經濟之餘，保障弱勢勞工和促進社會和諧，是同等重要的社會政策目標。公義的社會，絕不應對剝削的行為坐視不理，關鍵在於如何取得平衡。

        他表示，當局主動提出8項修正案，充分顯示政府充滿誠意、樂意聆聽、從善如流。對於一些與基本原則相違背或可能造成反效果的事項，當局一定要緊守立場，反對議員的修正。

        在釐訂最低工資水平和最低工資委員會的報告方面，修正案確立最低工資委員會至少每兩年提交報告。

        條例草案原本採取開放式，有需要時才檢討最低工資水平，但應因有議員認為法例應訂明最低工資水平檢討周期，政府因此積極回應並作出修正，有關修正案揉合了規範、靈活和保障勞工權益3個重要元素。

        有議員提出修正案，檢討周期訂為至少每年1次。張建宗指出，審慎平衡香港整體利益，是最低工資立法的「重中之重」，因此，絕對不能接受議員的修正案。

        在《條例草案》和政府提出的修正案如獲得立法會通過後，預計臨時最低工資委員會8月底前，提交首個法定最低工資水平的建議。當局參考建議後，便盡快向立法會提交相關附屬法例，期望明年上半年全面實施。

        臨時最低工資委員會將考慮一籃子指標、包括整體經濟情況、勞工市場情況、競爭力及生活水平等範疇；其他相關因素則包括社會和諧、鼓勵就業、提升生活質素、提高購買力及其他可能出現的連鎖反應。

        張建宗重申，最低工資的政策原意，是制訂工資下限，以防工資過低，法定最低工資不應等同生活工資。工資是僱員個人勞力的回報，生活需要則家家不同，差異可能很大，最低工資不一定足以支付每個家庭的開支。

        有經濟需要而符合資格的家庭可以透過社會保障制度獲得適當的補助，包括低收入住戶經濟援助。最低工資也不能與綜援金額直接比較，因為綜援是按家庭而非個人情況來評估的。

        在法定最低工資生效前，勞工處將積極宣傳和推廣，使僱主、僱員了解各自在法定最低工資制度下的責任和權益。