(三藩市 )(本報記者馮文邦三藩市報道)法律界人士表示,當局上門審核H-1B個案數目,有增多趨勢。他們認為有些是出於純粹為了核對資料,並不一定是衝著懷疑有問題而來,因此,遇到這些檢查情形的時候,不要慌張,要鎮定應對。不過,最佳的辦法是做好預防功夫,在一開始填寫申請的時候,注意資料要清楚正確,那麼無論如何查察,也不會出亂子。
處理移民個案經驗豐富的灣區律師宋潔貞表示,當有人突然自稱是查核人員登門造訪,僱主和僱員首先要弄清楚查核人員是代表那一個機構,準備進行的調查範圍,和大約需要那些資料。僱主也應該核對查核者的證件,以及賦予查察的文書證明,政府所擬作任何檢查,都要有適當的執法根據。
宋律師表示,奧巴馬總統上台之後,聲稱會加強懲罰不法的僱主,現在的加緊檢查H-1B的做法只是貫徹政策,向不法僱主埋手,逼使他們聘用員工時間不要違規。宋律師稱最近多了些人力資源顧問公司,向她查詢如何處理當局檢查H-1B的事宜,也有法律界人表示這類個案正增多。
工資要與填表相稱
對於防範被查核者抓著錯處,宋潔貞指出最關鍵是申請者的實際工作資料與表格的內容相符,不應違反填上的事項,例如申請表上填上僱員的工作是「會計」,在辦公室內的職務就不能是接聽電話的,表格上所填的薪金,也要如數付給。
H-1B其中一項常見的不符項目,是書面所提的薪津,即答應付出給僱員的金額,和糧單的數字有出入,如果故意刻扣工資的話,不單觸犯移民法,也觸犯勞工法。
僱員入職的時候,也需要填妥I-9表格的資料,宋潔貞忠告僱主,要嚴格處理I-9表格,理論上在頭數天便要核對表格內的資料;有些證件有時效性,因此也要定期更新。有些小本經營的僱主,因為人手不足,也許有時忽略這個核對及更新的步驟,於是帶來麻煩。
僱員所呈交文件的真偽判斷,本來政府提過也要求僱主負責,但後來遭到強烈反對,因為僱主表示沒有專業的知識進行檢查,因此有禁制令不用僱主承擔驗證文件真偽,但一定要僱員提交相關文件。
被檢查的公司當然可以請律師幫忙處理,這屬於亡羊補牢。但宋氏忠告僱主,最佳的預防方法是從遞交H-1B表格之前開始,審慎處理每一項資料,不要馬虎,更不要心存欺騙。
甘寧律師事務所處理很多移民及H-1B的個案,負責人甘寧律師稱她也感覺到政府檢查H-1B的頻率增加,她說其中一個原因是政府加強了確認資料的措施。
一般來說,檢查僱主H-1B申請的源流有三個,其一是核對資料,這也被認為是近期增加檢查的主要元素,這些檢查員不一定是聯邦官員,有些是私人承辦商僱員。這些核對員會按情況匯報有關部門跟進。
另外的檢查部門,可能是來自勞工部或移民局,前者也許是針對有關薪金問題,而後者則可能牽涉工作身分或刑事的問題。以前通常有特別疑問或接到舉報才進行核對檢查,現在則任何申請也有機會受到審核。
檔案齊備好應付
甘律師表示遇到有檢查的情況,包括突然的到訪,首先要鎮定,不要以為是世界末日,調查人員到來的時候,可記錄他們的名字,和了解檢查令的類別,僱主也要做筆記,調查員拿去甚麼資料,談論過的內容,應該記下,以便日後附加補充資料會有依據。如果想用錄音機記下回答過的問題,可先徵求調查員的同意。
僱主應該將所有公司遞交的H-1B員工的資料複本,分成一套一套,集中放在同一個檔案儲存地點,以方便即時抽出,供調查人員核對尋找。通常調查員集中核對的資料包括:員工的收入、每星期工作的工時、職務範圍、公司稅單、公司的發薪記錄等。
員工薪金單的薪金數目,可能與申請填寫的有出入,這時更要小心應對,例如員工的收入可能包括獎金或佣金,因此某一個發薪期的數目,並不代表這就是真正的收入,也不是等同欺騙薪金,將獎金也包括在內,擴大用年薪計算的話,可能達到H-1B所填寫目標。有這類情形出現的話,便要詳細解釋。
也有一些不符合的情況是職位和職務,有時員工印製的名片銜頭,與申請的工作職位不同,而所做的工作範圍,有時會因為營運環境有變而更改,那就就要加倍留意,或是更新,修訂。
調查員問問題的時候,如果不知道答案的話,不要隨便猜測回答,未能沒有拿到的資料,便說沒有,提供了錯誤的資料,日後更正非常麻煩。