(多倫多 )(本報記者)安省投訴警察機制昨日正式生效，雖然投訴個案仍由警方負責調查，但受到投訴警察獨立辦公室(Office of the Independent Police Review Director，簡稱OIPRD) 的監察，而調查的報告亦要呈交予這個獨立辦公室審核，以增加投訴警務人員調查工作的透明度及公信力。

        安省過去投訴警察的機制是投訴人到警署索取表格，填寫完投訴事項後，由被投訴的警隊自行決定是否展開內部調查，最後的調查結果毋須公開，有時候甚至連投訴人也不獲通知有關警務人員是否已受到紀律處分。這種投訴機制予人一種「官官相衛」及「自己人查自己人」的感覺，調查結果亦欠公信力。

        目前，各省(愛德華王子島除外)都有平民的監察委員會監管警隊，但全都在警隊體制之內。安省前首席法官拉沙治(Patrick LeSage)4年前指出，安省的投訴警察機制有「瑕疵」，需要「有系統地大改革。」他在一份報告書中提出27項建議，最重要的一項建議是成立一個不隸屬於警隊的監察機構。自由黨政府將拉沙治的建議納入獨立檢討警察法(Independent Police Review Act)，法例在2007年5月生效。當時的司法廳長拜仁特(Michael Bryant)稱，新機制會在2008年5月啟用，但卻一直拖延至昨天這個獨立辦公室才正式運作。

        增透明度公信力

        何以這個辦公室花了這麼多時間才能成立？投訴警察獨立辦公室首任辦公室主任麥尼里(Gerry McNeilly)解釋：「我的同僚需要研究法例，需要繼續拉沙治所做的，就是與市民交流、與警隊交流，了解內情，然後成立辦公室。」

        新成立的辦公室只會處理由昨天（26日）開始及以後發生的投訴。辦公室主任的工作包括接受所有投訴，並決定投訴是否需要展開調查；若需要調查的話，會將個案交由被投訴的警隊進行內部調查，亦有可能交予省內其他警隊進行獨立調查。當調查完成後，最後的報告交由辦公室審核，以確定調查是否公正。