聯合國氣候變化峰會昨在聯合國總部大會廳開幕，日本首相鳩山由紀夫發表演講時承諾，日本將爭取實現，到2020年使溫室氣體排放量與1990年相比，削減25%的中期目標。他還提出，國際承諾25%的減排目標。

        鳩山指出，僅靠日本大幅減排無法遏制氣候變化，主張構建所有主要排放國都參與的有效承諾。

        他還就如何援助發展中國家提出以下建議：（1）日本等發達國家提供資金援助；（2）製定可檢驗的減排規定；（3）建立兼顧技術轉讓與知識產權保護的框架。

        他提出，積極向發展中國家提供資金和節能技術援助的「鳩山倡議」。25%的減排目標被定位為國際承諾。