(洛杉磯 )(本報記者呂瑤洛杉磯報道)加州未來可能出現個人所得稅全面下調、銷售稅逐漸停止徵收等稅務重大變化，加州21世紀經濟委員會（Commission on 21st Century Economy）10日介紹正在醞釀中的加州綜合稅收改革方案。

        加州21世紀經濟委員會是在州長阿諾．舒華辛力加倡導下，於去年12月成立的跨黨派委員會，旨在負責研究修繕加州難以適應當前形勢變化的稅收法律。

        週四的討論會上，委員會指出，加州未來的稅收變化主要為減少個人所得稅，停止公司稅（corporate tax）徵收，並逐漸停收注入加州一般性經費的銷售稅（sales tax）；於此同時，增加新商業凈收益稅（(business net receipts)。改革方案如果得到通過，將於2012年正式實施。

        目前，加州收稅構成中，個人所得稅占46%，其次為銷售稅。如果稅制改變，商業凈收益稅將成為第一大稅收來源。而公司稅則可能在改革方案啟動的第一年（2012年）取消；此外，銷售稅也將同時逐漸以每年1%的速度減少，直至最後全部取消，銷售稅減少、取消後的缺口將由商業凈收益稅補充。

        商業凈收益稅，基於商業企業的總收入減去成本後的凈收入得出，該稅收將針對所有加州商業企業；如果企業本身不在加州，但與加州有經濟關聯，同樣將被徵收相應比例的稅，但此項稅收沒有最低標準。此外，商業凈收入稅在初步執行的前幾年，將以每年1.6%的速度遞增，以完成稅收過渡。

        但委員會指出，如果稅收效果不理想，銷售稅或其他稅收標準會相應改變，以補充商業凈收入稅的空缺。

        另一引人關注的變化體驗在個人所得稅方面。改革提出，個人所得稅在當前六個收入等級基礎上，改為兩個等級，暨年收入在2萬8000元以下的個人，或5萬6000元的家庭，個人所得稅標準統一為2.75%；在此基礎以上的所得稅標準則為6.5%。

        除稅收外，委員會建議，加州儲備金應從現行預算的5%增加至12.5%，並要求儲備金需有十年規劃。此外，也建議限制州長可暫停為儲備金注入經費的權利。

        21世界經濟委員會表示，此項稅收變化程度在加州歷史上罕見，目的是保證加州稅源穩定、預算充足，以及未來的經濟發展與活力。委員會認為，加州稅收綜合改變，將增加稅源廣度，為加州帶來積極影響。

        同時，委員會表示，今後將舉行多場聽證會，聽取民眾意見。改革方案將呈交加州議員投票通過，並在9月20日前向州長與議員通報進展。