(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)三藩市民事大陪審團(Civil Grand Jury)最新一份報告,將目前三藩市市府在公
務員退休基金的開支形容為「退休金危機」。
民事大陪審團追蹤調查過去10年三藩市公務員退休金系統(SFERS)的支出,發現現時市內共有55%(165
名)消防員、60%(143名)警察,獲得的退休金比退休前薪酬要高10%或更多。陪審團指出三藩市對公務員退
休金支出繼續快速增長,會對市府財政體系的健康造成威脅,更指有人利用公務員退休金與其退休前最高薪酬
待遇掛鉤的特點,在退休前可疑地提高其薪酬待遇,同時向退休基金戶口放入更多錢,人為造成退休後其實際
獲得的退休金,比在職時薪金要高。
例如,三藩市有一消防官(Lieutenant)以52歲之齡退休。在他服務消防局的最後一年,暫時獲派為消防
大隊長(Battalion Chief),其薪酬隨其職務調整,加上他一次性向公務員退休基金付出1915元,以退休金
根據公務員最高年薪計算,此人在正式退休後,每年的退休金可以因此而提高2萬5500元。以其退休年齡計算
,三藩市政府為此人的終生退休金起碼要額外支付多30萬元。
也有一名在警隊服務25年、年薪本為8萬8000元的警員,在其警隊職級沒有變化過的條件下,在退休前的3
個月,獲得一個臨時任務,年薪被調整為11萬1000元,加上生活指數調整和退休福利等,令其退休年金獲得11
萬3000元,出現了退休金比其退休前薪金增加121%的調整。
據報告統計,過去10年來,市警察部門大概有25%的人,在退休前的最後一年以不同方法獲得了10%或者更
高的提薪。僅此一項,過去10年就令市府及市公務員退休系統的成員,開支增加了1億3200萬元。
陪審團指出,支持市府支付高退休金福利人士,通常以公務員對比私人企業同級人員獲得薪酬待遇更低,
因此需要有更豐厚的福利金計劃作為補償。但是報告指出,現時幾乎所有職級的市府公務員,比其他市的市府
機構或私人個業都要獲得更豐厚的薪酬及福利待遇。
除了人為提高退休金外,還加上近年不同有合約談判、選民提案、生活指數調整等,都在不斷提高市府公
務員的退休金支出。截止至今年5月前,全市大概兩成退休警員每年領取超過10萬元退休金,在1998年退休的
消防員,通過近年不斷進行生活指數調整還有增加退休福利,退休金平均增加156%。過去10年,退休金達6位
數以上的警察,退休金基本有110%至120%的增加。
陪審團報告指出,市公務員退休金沒有獲得足夠和必要的監管,從市長、市參事會、合約談判商到工
會都沒有充分退休金快速增長對市府財政健康影響的問題。除了政府官員與工會談判時總是同意提供對方豐厚
的退休金及退休福利,三藩市選民也脫不了責任。選民在過去幾年多次投票同意向公務員支付大筆退休金。光
是在過去17年,市選民為警察、消防、個別公務員群體
市長辦公室新聞發言人周松亞就指出,紐森對於此問題也十分關注,關注市府對其員工的長期承擔之
餘,也希望可以處理市府退休福利的成本問題,並在去年提出對市公務員退休系統的一些變革意見。她指出,
市長已經在召集一批專家,希望通過專家合計,為三藩市訂立一個切實可行的退休金系統改革建議,以求改進
市府的經濟財政健康。