加州要求聯邦擔保債券 |
2009-04-20 (05:30) |
(三藩市 )(本報訊)加州可能要面對有史以來最嚴重的現金周轉難題,官員正尋求聯邦出手相助,為加州7月必須賴以融資的巨額公債作擔保。 財政年度初段流動資金短缺時,一般都是以發行「預期稅收債券」(revenue anticipation note)短期債券來應付。但這次金額至少涉及130億元之巨,加上加州信用評級被降及國內金融市場疲弱等多方因素影響下,發債變得困難重重。 據《沙加緬度蜂報》報道,州財長洛克耶(Bill Lockyer)及一眾官員近日正低調研究向聯邦政府尋求協助的可能性。 國會眾議院財經事務委員會一名發言人證實委員會主席法蘭(Barney Frank)與洛克耶曾在3月底會面,並透露法蘭正在草擬法案,來協助與加州境況相似的地方或州政府。 發言人Steve Adamske表示,草案可望在本月底完成,現時有多項建議正在考慮中。 方案之一是地方或州政府債券的買家可把債券重售予聯邦政府。此方案的資金來自聯邦救助金融機構的7千億元「救助壞資產法」撥款。 另一方案是由聯邦為債券提供保證,如地方州府無法兌現債券,聯邦政府會接手。採用此擔保措施來發債的地方或州政府需向聯邦支付費用。 加州特別儲備在踏入新財政年度時一般約有200億元可用作應付日常開支。但由於經濟轉壞及較早前的舉債,預計特別儲備在6月底時只剩下69億元。加上稅收遠低於預期,官員估計下一財政年度加州需要發債至少130億元。 如果多項增加政府收入的提案在5月19日特別選舉時未能通過,或稅收仍持續低於預期,發債額會進一步增加。這極有可能是加州歷來最大的現金周轉問題,超越2003年時的110億元發債。 上月多家全國評級機構把加州債券評級降至「次等」金融工具,令一眾買家對加州發行的債券卻步,令加州財金官員頭痛不已。州財長發言人Tom Dresslar表示,加州因而需要找尋其他發債途徑,包括尋求聯邦擔保。 雖然加州多名官員表示支持洛克耶的做法,但橙縣財長Chriss W. Street則大唱反調,指由聯邦擔保加州債券會拖累美國政府本身的信用評級,並導致非聯邦擔保債券利率飆升而為其他地方或州府舉債加添困難。
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