民政事務局建議，採用強制發牌制度，規管物業管理公司及公司管理層從業員。

        當局建議，由行政長官委任專業和社會人士 ，成立獨立的法定監管機構 ，並建議由牌費及每宗物業買賣交易中，徵收一個百分比，作為機構的收入來源，徵費建議不超過百份之零點零一，即是價值500萬元的物業交易，徵費不超過500元。

        提供單一服務，例如只是清潔或保安的公司，不受規管。自行管理大廈的業主立案法團，亦無需納入規管。

        當局建議在發牌制度推行前 ，設立3年過渡期，政府會成立諮詢委員會定出細節。