連周密談奏效 限期前獲協議 紐州府會通過1325億元財算
2011-03-29 (05:22)
(紐約 )(本報訊)經過連周來的秘密談判與激烈的政治角力,紐約州長柯謨與州議會領袖周日(27日)宣布一項總額1325億元的財政預算案,它將會刪減州政府開支,但不會作出重大的加稅,也會展開對本州過度膨脹的「醫療補助」(Medicaid)系統進行全盤改革的漫長工作。

        這項財預協議在法定限期5天前完成,成為本州在5年來第一次準時通過的財政預算案,州長柯謨與州議會領袖都表示他們希望這是紐約州新的一天開始,這項方案代表負責任的財政預算與奧本尼州首府的效能,在過去,州首府常常被批評為官僚主義與缺乏效能。

        州長柯謨在談判中採用進取性與策略性的手法,他似乎在財算中取得重大勝利,他成功地在每年的預算減去20億元的教育與健保開支 -- 這是促使紐約州財政預算案快速上升的兩大原因,柯謨與州議會領袖也同意成立一個新的財政部門,方法是合併現有的銀行廳與保險廳等。

        這項協議比柯謨原先的財政預算案多出2億5000萬元,包括對失明人士教育,人文服務與高等教育增加撥款。柯謨州長也同意在誤醫訴訟中受害人「痛苦與忍受」的損失賠償設限,這是一項爭議性的論題,醫院業尋求通過這項法案,以換取它對州府刪減健保經費的支持。

        柯謨在一份聲明中表示:「我已經說過,紐約州是在一個十字路口上,一條路是走向繼續無能與沒落,另一條路是走向財政責任與政府效率,我認為現在通過的預算案會引領我們走上正確的道路。

        這項協議有些部分還不大清楚,包括大幅減少3700個監獄床位,但未來不會關閉監獄,因為共和黨州議員極力反對關閉監獄,因為他們認為監獄是為當地製造就業機會的主要僱主。

        另一個未解決的重要問題是如何解決教育經費的地理分配問題,州長與州議會領袖在未來數天會定出計劃,但這項計劃也可能會導致資淺州議員的反對,使得整項財算案觸礁。

        州參議會多數派共和黨領袖史克洛斯表示:「這項財政預算案協議維持了我們共和黨的目標,減少開支,減稅與提高私人機構製造就業的能力。我們要勒緊腰帶,保護本州每個地區的中產階級。」

        這項預算案使許多民主黨議員大失所望,包括紐約市的民主黨議員團,這項財政預算案不包括延展本州的租金法例,也沒有設立向本州高入息階層設立州稅附加額 -- 所謂富人稅,這是民主黨議員與部分共和黨議員極力支持的,因為它可以製造稅收,協助平衡州政府的財政赤字,也可以抵消對醫療保健與學校教育經費的刪減。

        州眾議會民主黨領袖,州議長蕭華也發表聲明表示:「州政府要緊急勒緊腰帶,對勞工家庭也是一樣,後者自2008年經濟衰退以來一直在掙扎,我們唯一可以做到的是與州長合作,爭取補回一些影響勞工階層與老人服務原來被刪減的補助,老人與學童是兩個最容易受害的族群。」