十一屆全國人大四次會議，上午9時在人民大會堂舉行第二次全體會議。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等出席。

        全國人大常委會委員長吳邦國，代表十一屆全國人大常委會向大會作工作報告。吳邦國強調，堅持中國特色社會主義道路，最重要的是堅持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖。動搖了，國家可能陷入內亂的深淵。

        吳邦國發表報告時強調，從中國國情出發，鄭重表明不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞三權鼎立和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化。

        他說，2010年的主要工作，是推動中央重大決策部署貫徹落實，努力開創人大工作新局面，為確保十二五時期經濟社會發展良好開局和社會和諧穩定作出新貢獻。

        他表示，要在繼續加強立法工作的同時，採取積極有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施。而今年是全國縣鄉人大換屆選舉工作陸續展開，吳邦國表示，要確保縣鄉人大換屆選舉工作順利進行。

        吳邦國宣布，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成。

        他引述數字指，到2010年底，中國已制定現行有效法律236件、行政法規690多件、地方性法規8600多件，並全面完成對現行法律和行政法規、地方性法規的集中清理工作。

        吳邦國強調，堅持中國特色社會主義道路，最重要的是堅持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖。動搖了，不僅社會主義現代化建設無從談起，已經取得的發展成果也會失去，甚至國家可能陷入內亂的深淵。

        吳邦國稱，中國特色社會主義法律體系，是社會主義創新實踐的法制體現。中國特色社會主義法律體系的形成，從制度上、法律上保障國家始終堅持改革開放的正確方向，推動中國社會主義制度不斷自我完善和發展。