國會今辯論醫療改革 將動搖國民保健系統
2011-02-01 (05:28)
(歐洲 )(本報訊)被醫學界人士視為是國民保健服務系統成立以來最大改革的醫療和社會護理草案,在周一於國會進行辯論。在辯論進行的前夕,有少於三分之一的公眾支持激進醫療改革。改革是令私人機構部分提供國民保健服務。

        根據最新的民意調查,大部分民眾對醫療改革心存疑竇。

        由YouGov民調進行的調查發現,只有27%的受訪民眾支持衛生大臣凌士禮的建議,容許私人盈利機構增加他們在國民保健服務的佔有率。

        受訪的1,892人當中,近半數反對上述計劃。而自民黨支持者的反對立場最為激烈。有56%屬自民黨的支持者絕對反對上述計劃,只有30%支持。

        不過,使用私人醫療機構的建議,卻得到46%的保守黨支持者的擁護,只有32%反對。

        該調查是由公共服務行業工會Unison進行的,當中還發現超過半數公眾反對有關在全英格蘭各地設立家庭醫生團體的計劃。該計劃同時引入私人行政管理機構,協助家庭醫生團體處理財政和行政管理。

        根據這個有爭議的醫療改革計劃,英格蘭的家庭醫生將會被賦予權力,專責使用800億鎊病人醫療費。至今為止已經有141個家庭醫生團體組成,這些團體為超過半數的英格蘭人口服務。

        醫生團體同時簽署了一份「找尋道路」協議,為2013年全面實行家庭醫生團體計劃進行試點。有6個醫療工會,包括英國醫學會和王家護理人員協會已經向政府發信作出警告,他們對在國民保健服務和私人公司之間提供更大的「商業競爭」,表示「極度關注」。他們認為改革有潛在的災難性。

        對此,英國衛生大臣凌士禮表示,他所進行的激進國民保健服務改革,是有「風險」的,但是,要改善病人的醫療質素,改革是必須的。

        公眾對於醫療改革一直心存疑竇。醫療事務經濟學家認為,要善用資源,國民保健服務是必須改革的。根據「醫療和社會護理草案」,大部分的國民保健預算將會轉到家庭醫生手中,他們將控制病人的所有專責服務。目前負責病人專責服務的醫療策略局和初級護理信貸機構將會被取締。

        在周日接受媒體的訪問中,衛生大臣說,「我並沒有說這沒有風險,當然是有風險,因為有改變。但事實上如果我們不改革,更大的風險是目前我們面對的問題將永不能得到解決。在未來4年,國民保健服務的預算將增加107億鎊,但增加開支也不能解決目前國民保健服務存在的問題。」

        凌士禮說,「我們發現,工黨政府不斷在國民保健服務上花錢,不是一個答案。我們需要向病人提供優質服務。而與歐盟相比,英國並不能提供這種服務,如果可以提供這種優質服務的話,英國每年可以救回數以千計的生命。」

        他說,改革的結果,是在本屆國會任期內可以減少至少數十億鎊的開支。而為其地氈底改革辯護時,凌士禮反問:「有多少病人是由初級護理機構治療的?可以說,在病人取得何種護理服務,轉介給專科醫生或開處方時,是由家庭醫生作了大部分的決定。」