上海膠州路一幢28層公寓樓去年11月15日因外牆施工引發大火，導致58人死亡。上海市長韓正承認，政府負有不可推卸的責任，承諾新的一年將全面加強安全管理制度建設，細化落實政府監管責任，嚴防重特大事故發生。

        在今天開幕的上海市第13屆人大第四次會議上，韓正特別提及這次大火，表示對此深感痛心和內疚。雖然國務院調查組尚未公布調查結果，但是事故反映出建築市場存在混亂現象，暴露出建設工程安全管理存在的制度性缺失，說明政府工作還有諸多不到位、不落實。

        他續指，政府對可能影響城市運行安全和生產安全的重大問題認識不足、準備不夠、措施不實，對已經暴露的問題沒能緊抓不放、徹底解決；安全生產責任未有效落實，全過程安全監管不到位，企業違法操作、違章作業是有發生，一些制度形同虛設；對突發公共事件的應急預案和預防手段缺失或沒有效果，全民安全知識普及和演練等方面不同程度存在問題。

        韓正強調，一定要痛定思痛，深刻汲取教訓，認真負責細致地做好事故善后處置，依法依規嚴肅追究責任，全面加強城市運行和生產安全管理，從嚴治政，更加勤勉負責地做好各項工作。