疑少計150萬居民 或失聯邦撥款數十億 州官指人口普查算錯數 |
2010-12-26 (05:41) |
(三藩市 )(本報訊)加州官員估計聯邦人口普查少計了加州150萬名居民,如偏差屬實將可導致加州在未來十年少拿數十億元聯邦撥款,以及無法在國會眾議院爭取多一席。 按人口普查局周二公布的全國及各州人口數字顯示,加州共有3,730萬名居民,較2000年增長一成。這按郵寄問卷及普查員上門訪問得出的增長數字與全國數字相若,但這亦代表著加州自1850年立州以來,增長率首度不足以讓它在國會增加代表席位。 《洛杉磯時報》稱,據加州財政部表示,加州人口在7月1日時有3,880萬人。財政部發言人鮑馬(H.D. Palmer)表示,這數字是依據生死註冊、入學登記、駕駛執照更改地址、報稅及聯邦醫療保險(Medicare)登記等計算出來,可更準確反映人口實際情況。他並表示加州及聯邦數字偏差的原因要待普查局在2011及2012年發表更仔細的分類數據後才可得知。 這額外的150萬人代表著至少一個國會眾議院席位,這對加州並無實際意義,1999年最高法院裁定議席重新劃分必須要按嚴謹的人口普查數字。 但法庭在聯邦撥款上則留下可按調整數字分配的空間。現時聯邦撥款每年總額超過4,000億元,當加州及地方政府正面對每年數以十億元的赤字時,候任州長布朗、州府及地方政府官員為爭取額外撥款而提出訴訟的機會大增。 布朗一名發言人表示,候任州長在上任後會檢討情況。 十年一度的人口普查自1790年推行以來,沒有一次的普查可把美國境內每一人皆全部計算在內。 加州公共政策中心(Public Policy Institute of California)總裁莊遜(Hans Johnson)表示,每次普查總會有人被漏計或重複計算,而每次普查後亦總要花功夫找出少計的數字。 美國人口普查監察委員會的民主黨人在2001年的一項研究發現,2000年的普查少計了50萬名加州居民,這可能令加州在隨後的十年損失13億元撥款。 現時關鍵的問題是這些漏計是否在各州皆一致。如情況一致則不會影響聯邦撥款的分配比例,但少計個別區域的人口則會對各州出現不同程度的影響。 加州在每次普查面對的最大挑戰是境內有極多人口是較不願參與,這包括少數族裔、年青及低收入家庭。全國最難點算的50個縣有10個是在加州。加州人口還有大量無證移民,不少因擔憂會被政府盯上而不願參與普查。2008年的一項研究發現加州有超過500萬難以點算的居民。 加州政府今年在普查外展宣傳的花費比十年前大幅減少令問題加劇,即使有非牟利及私人團體嘗試補其不足亦無濟於事。
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