政府早前舉行電子動態版「清明上河圖」展覽期間，設置攤位為市民免費拍攝「開心笑」照片，部分相片印有「支持香港申辦2023年亞運會」的字句。民政事務局局長曾德成表示，有關的免費拍照活動與申亞諮詢工作無關，並不存在誤導市民支持申辦亞運會的情況。

        曾德成表示，特區政府一直致力透過不同的形式推廣體育，當局把握廣州2010年亞運會的時機，於11月10日推出「開心笑大行動」電子平台（包括網站和流動電話應用程式），讓公眾拍攝「開心笑」相片留念。他們並在機場亞洲國際博覽館、銅鑼灣時代廣場，尖沙嘴文化中心和中環國際金融中心舉行的巡迴展覽中設立「開心笑大行動」電子平台，為市民免費拍照留念。

        他指，這個活動旨在透過輕鬆方式，鼓勵公眾在廣州亞運會期間表達對香港運動員的支持，藉以提升體育氣氛。為鼓勵市民參與，拍攝程序提供多個款式及語句，讓市民可以從中選擇合心意的拍攝背景。當局亦有囑咐「開心笑大行動」攤位的工作人員，向參與拍照的市民講解，可以從多個不同設計及字句的相框中作選擇。這個活動旨在以輕鬆的方式推廣體育文化，與申辦2023年亞運會的諮詢工作沒有任何關係，市民即使選擇與申亞有關的語句作拍攝背景，亦不會用於申亞的諮詢統計。

        但議員鄭家富就批評，政府做法魚目混珠，違背體育精神，攤位佈景板大字標題為「以微笑支持香港運動員」，但6個相框設計，有4個是支持申亞，部分市民拍攝後才知情。

        而職工盟的李卓人要求曾德成道歉，以挽回政府的誠信。工業界的林大輝亦指，有關活動令巿民覺得政府「抽水」，對申亞只會造成反效果。