北約就建立覆蓋所有成員國的導彈防禦系統達成共識，並且邀請俄羅斯加入系統。

        北約成員國領導人19日在葡萄牙首都里斯本批准了用於指導北約未來10年發展的戰略新概念。這也是冷戰結束後北約通過的第三份戰略文件。 在當晚舉行的新聞發布會上，北約秘書長拉斯穆森手持戰略新概念文本說，「這是一個歷史性時刻」，新概念將確保北約在今後繼續發揮作用。

        拉斯穆森還說，新概念重申了北約關於集體防禦的第五條款，並提出北約應在新的安全環境下採取現代化防禦手段，以保證成員國安全。

        他強調，新概念不是一份簡單的文件，而是北約的行動計劃，北約將根據新概念內容採取實際行動，使這一軍事組織變得更為有效、更多參與和更有效率。

        北約本次通過的戰略新概念文件名為《積極參與現代防禦》，共11頁。在新概念中，北約領導人重申，北約的宗旨仍是通過政治和軍事手段保證成員國安全。新概念提出，北約成員國在境外發生的危機和衝突能直接影響到成員國的安全，因此北約應繼續在預防危機、處理衝突等方面發揮作用，並與包括聯合國和歐盟在內的國際組織進行更為密切的合作。

        新概念還主張，北約應該在全球範圍內與夥伴國和國際機構進行更多的政治接觸，而參與北約行動的夥伴也將獲得更多發言權。新概念表示，北約堅持世界無核化目標，但只要世界上其他國家有核武器存在，北約將繼續保持核威懾力。

        北約在新概念中重新評估了當前的安全形勢，認為北約成員國遭受傳統軍事襲擊的危險不大，但面臨著大規模殺傷性武器擴散、恐怖主義、網絡襲擊、導彈攻擊等威脅。北約應保持和發展多方面的防禦能力，應對成員國面臨的各種安全威脅。

        在與俄羅斯關繫上，新概念明確表示，北約對俄羅斯沒有威脅，相反，北約希望與俄羅斯建立真正的戰略夥伴關係，這有助於雙方共同的和平、穩定和安全。

        北約在新概念中表示，北約的擴大有利於歐洲的自由和穩定，北約今後仍將奉行門戶開放政策，所有符合加入條件的歐洲國家都可成為北約一員。新概念還對北約改革提出指導性原則，使北約變得更有效率和更加靈活。

        新概念是指導北約發展的綱領性文件，北約在1991年和1999年先後通過兩份新概念，根據冷戰後變化的安全形勢做出戰略調整。