政府公布過海隧道的顧問研究，提出多個方案以調節現時三條隧道車流量不均的情況，其中一個較可行是建議紅隧私家車加價5元至25元，東隧就減5元至20元，以調節車流。

        報告建議，紅隧其他車輛類別收費，按比例調高，同時就向東隧提供回贈，以相應調低收費，認為是較為可取的方案，預計可將紅隧車龍縮短70%。政府每年承擔的開支，約須要數千萬。 但由於涉及大量公帑，顧問不建議回購東隧以及西隧。