(歐洲 )(本報訊)歐盟委員會最新指出，英國對移民何時有權獲得福利金的規定違反法律規定。

        歐盟委員會官員已經書面要求英國政府，撤消「常居地居留考試」（Habitual Residency Test），這一判斷移民是否有權獲得社會福利的標準。

        該考試要求移民需首先證明他們已經在英國工作，或有機會在英工作，以符合申請「求職者津貼」（Jobseeker's Allowance）及其他收入補助的資格。

        但歐盟官員在信中指出，英國政府此規定與歐盟法律相違背，同時違反歐盟人權法。「歐盟法律允許各成員國自行制定其社會保障方案，以及社會救濟方案細則，其中包括可獲得福利的條件。然而，各成員國制定相關規定時，不能違反作為基礎的歐盟法律，如平等對待各歐盟成員國居民等法律。英國政府推行的常居地考試就與歐盟法相抵觸。」

        一名歐盟成員國居民曾去信歐盟委員會投訴。對此，歐盟委員會12月回信，並同時要求英國政府即時改善，但此要求被工黨內個部長們忽視。現在，歐盟委員會已經開始對此採取法律行動。一旦成功，「常居地居留考試」以及其他規定，如「只有工作超過12個月及更長時間人士，有權申請求職者津貼」，都將面臨取消。

        英國政府1993年引入「常居地居留考試」，要求移民回答：來英國的原因、計劃在英逗留多長時間、其工作計劃等，以避免「福利旅遊者」（Benefit Tourist），逗留英國只為領取英國福利。

        2004年，10個東歐國家新加入歐盟時，該考試標準被進一步收緊。去年，46,957非英籍移民接受「常居地居留考試」，最終24,604人通過考試，22,353人被判無權申領英國福利。然而，一旦歐盟委員會是次法律行動獲得成功，英國福利大門將被迫向所有歐盟居民打開。

        就業及退休保障大臣施志安（Iain Duncan Smith）已表態將不會向歐盟妥協。該部門發言人則表示，英國現正與歐盟磋商，表明相關考試的必要性、合理性。該考試是英國確保從未在英工作過的人無法佔用英國福利，減少納稅人不合理福利負擔的保障。