國務院新聞辦公室10日公布《中國人力資源狀況》白皮書，截至2008年底，全國人才資源總量達到1.14億人。

        白皮書全文約2.1萬字，指出中國的人力資源規模不斷擴大。截至2009年底，中國總人口逾13.34億人（不含港澳台），其中，勞動力資源10.69億人，就業人員7.79億人。就業人員當中，城鎮就業人員3.11億人。

        白皮書稱，中國國民受教育水平明顯提高。截至2009年底，全國15歲以上人口平均受教育年限接近8.9年；主要勞動年齡人口平均受教育年限為9.5年，其中受過高等教育的比例為9.9%。

        白皮書指出，中國政府設立「863計劃」、「973計劃」、國家科技支撐計劃、自然科學基金等國家科技計劃（基金），建設國家工程研究中心和國家工程實驗室，實施「百千萬人才工程」、「長江學者獎勵計劃」等重大人才項目，不斷增加科技投入，實施專業技術人才知識更新工程，培養造就了一支具有較大規模和較高水平的科技人才隊伍，引進了一批海外高層次人才。2008年，全國科學家和工程師達159.34萬人；全國設立博士後科研流動站2146個、博士後科研工作站1642個，博士後研究人員達7萬多人。

        在政府的公共管理與服務職能方面，白皮書指出，中國政府始終把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，實施擴大就業的發展戰略和積極的就業政策，促進城鄉勞動者提高整體素質，逐步實現更加充分的社會就業。

        白皮書指出，中國政府改革社會保障制度、戶籍制度、高校畢業生分配制度，不斷破除勞動者自由流動的體制性障礙，勞動者跨地區、跨部門、跨行業流動日趨活躍。20世紀80年代以來，中國人力資源服務業發展規模和水平不斷提升。

        白皮書稱，中國加入世界貿易組織以來，積極履行承諾，使進入中國市場的外資人力資源服務機構逐步增加。2009年，中國境內的中外合資人才服務機構從2003年的30家增加到160家。