財經事務及庫務局局長陳家強表示，政府建議按照國際上的規定，設立獨立的保險業監管局，日後無論在財務及運作上，都是獨立於政府，目的是加強對保險公司以及中介人監管，以便更有效保障保單持有人的利益，有關建議會諮詢公眾3個月。

        他指出，政府建議賦予獨立保險業監管局所需的監管 權力，包括發牌、進行日常監察和調查，和懲處違規行為 等。有關監管權力除適用於保險公司外，亦應適用於所有

        保險中介人，即包括保險代理和保險經紀。

        新建議將有對保監局的職能、管治安排以及財政機制作出新建議。政府建議成立一個主要由非執行董 事組成的董事會，為保監局釐定整體策略和方向，以履行 其監管職責。

        有關透過銀行銷售的保險產品，政府建議可以考慮賦 予香港金融管理局與保監局相類似的權力，負責規管銀行 僱員銷售保險產品的操守，如有需要，可在保監局制定的

        規管守則以外，為銀行僱員訂定額外的操守規定。

        陳家強強調保監局與其他監管機構之間須建立完善的 溝通和合作安排，以確保規管的一致性及減少工作重疊。

        此外，政府建議就保監局執行其監管職能所作出的決 定，成立一個法定的上訴審裁處。政府亦建議成立一個獨 立的程序覆檢委員會，以確保保監局在執行其職能時採取

        一致及公平的程序。其他建議包括保監局須向立法會提交 年度報告，以及審計署可對保監局進行衡工量值的調查。

        財經事務及庫務局在未來3個月會聽取業界和市民的 意見，然後制訂詳細的立法建議，並計劃於2011年就成立保監局向立法會提交條例草案。