花大錢管理小項目 州府理財依然浪費
2010-07-06 (05:22)
(三藩市 )(本報沙加緬度訊)加州此刻面臨財政危機,州政府去年卻花了114萬元,去管理全州僅發放1,000元的農地和空地保留補助款,簡單就是殺雞用牛刀的典型示範。

         圖拉爾縣(Tulare)獲得補貼的金額最高,有98.07元,聖他克拉縣僅得9.27元。而橙縣只獲得70仙,根本比不上電匯這筆款項所付的手續費用。

         預算危機是導致這個離奇現象的始作俑者,去年舒華辛力加州長為了彌補預算,刪砍將近5億元預算。在45年前通過「威廉森法案」成立的這個土地保留計劃,最初撥款總額為2,780萬元,給予各縣市物業業主保留空地抵稅額,但被州長刪減成1,000元。今年州政府又面臨190億元預赤,仍舊維持相同的撥款金額。兩年前的撥款金額為3,400萬元。

         代表以農業為主的薩林納斯(Salinas)的民主黨籍眾議員卡芭列諾(Anna Caballero)正在推動AB 715號議案,意圖恢復該計劃的撥款。

         威廉森法案在1965年開始實施,業主若簽署10年期協議,保留土地作為農地或空地,可獲得抵稅額。由於農地價值一般來說低於房屋或商業物業價值,州政府因此亦補貼縣市政府損失的稅金收入。

         抵稅額仍舊存在,被大幅刪減的是州政府補助地方政府損失稅收的撥款,那就是為何波羅阿多市今年預料將只收到3仙補助款的原因。

         目前有超過1,600萬畝土地登記加入這個計劃,聲援人士和政府計劃人員表示,威廉森法案是協助加州小型作農和保護自然資源不被隨意開發最有效的工具之一。

         但由於州政府補助金大減,許多地方政府決定不再參與這項計劃。例如帝國縣(Imperial),該縣在2009年獲得50.5萬元補助金,但當地官員現在指稱,由於非農業用地的稅收較高,他們已經決定不再與業主續約。

         自然資源保護局管理該計劃的資金並非來自普通經費,而是業主提前解約繳納的罰金。既然固定管理成本遠高於撥款金額,為何不完全取消該法案的經費?

         財政局發言人帕爾默(H.D. Palmer)透露,原因在於技術問題。如果想要這項計劃繼續保留在州政府的電腦系統中,最少必須編列1,000元撥款,若是低於這個金額,電腦系統會自動將金額歸成當初的撥款全額。
 
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