(三藩市 )(本報記者蕭慧布雷斯本報道)為何三藩市居民納稅不少，卻仍然要面對不斷增加的高稅收和多如牛毛的收費？在三藩市公辯律師賀大器看來，其中一個問題是市府在現行公務員退休金制度下，支付退休基金的開支以飛速增加。他更恐怕若此時不改革市公務員退休金制度，可能會拖垮三藩市財政，最終要由全城納稅人為此事埋單。

         公務員退休金開支飛速上漲對本市財政的威脅，在去年的一份民事大陪審團報告「退休金超越我們可支付的能力」之中，其實已發出過警示。報告估計，若三藩市公務員現行退休金制度不改變，在2004財年市府花了4.19億元支付退休金，本財年退休金開支增加到7.76億元。兩年後、即2012至2013財年，預計市府在公務員退休金開支，將激增至超過10億元！以過去兩年達60億元的全市年度預算計，光是退休金開支已占六分之一。

         賀大器及其支持者們，正為一個希望在今年11月選舉公投的「改革市府雇員修憲案」，努力收集選民簽名。他們需要在7月初前收集到4.6萬個有效選民簽名，才能該修憲案出現在11月選票上，現在還差2萬個。

         修憲案若能通過，從明年1月開始將提高市府現職及未來公務員向公務員退休基金的貢獻，同時減少市府負擔公務員家屬的醫療保險開支。修憲案若實施，每年可節約1億7000萬元公帑，足以挽留很多關鍵社會服務。

         現時，市府公務員以不超過其薪水7.5%的比例貢獻市公務員退休基金。修憲案將要求，福利薪酬較高的消防員及警察把薪水的10%，貢獻入公務員退休基金，其他類別公務員貢獻薪水的9%。賀大器指市憲允許公務員將不超過薪水的10%貢獻入退休基金，修憲案剛好提到最高限額。

         賀大器說，雖然自己也是公務員一分子，但眼見市府連年財赤，儲備金消耗殆盡，已無力給予同樣財赤的校區多少幫助。社福服務不斷削減，公車不斷加價和提高各類罰款，道路修，校區暑期班停辦等。這些現象都顯示，三藩市必須檢討使用納稅人金錢的方法。

         另外，市府公務員退休金制度有別於一般私人企業使用的401-K。後者隨股市升跌有變化。前者即使遇到股市下挫，都會要求市府投入更多資金維持退休基金不縮水。

         賀大器的修憲案希望在11月公投。今年6月三藩市卻也有一個退休金改革的D提案，其中對公務員在退休前不久獲升職加薪的現象加上限制。賀形容此為退休金改革的第一步。他的修憲案則是第二大步。東灣城市瓦里豪在金融海嘯中因樓市泡沫破裂加上警、消工會拒絕作薪資讓步等，被迫宣布破產，賀大器指，若三藩市在改革公務員退休金制度方面不作為，恐怕遲早步其後塵。