頭條日報頭條網 - 新視角看待新移民就業政府輔導收效微高學歷移民適應能力欠佳

(多倫多 )(本報記者)專門致力於移民政策研究的安大略都市中心(CERIS)，昨天在多倫多大學舉辦「加拿大移民的就業市場經歷」研討會。研究者對新移民進入加拿大就業市場面臨的挑戰及政府、機構和個人如何應對等問題，展開了多角度多側面的討論。研討會發現政府投入巨額資源在新移民就業服務項目，但卻收效甚微，讓人質疑就業輔導項目的評估也有問題。

        研討會的組織者是約克大學人力資源管理學院副教授方濤，也是CERIS經濟與就業市場課題的學科帶頭人。發言的有來自本市和渥太華兩地大學的4位學者。他們沒有重複移民在就業市場上所面臨的語言障礙、文化差異和欠缺加拿大經驗等老生長談的問題，而是從許多新的視角看待新移民融入就業市場所面對的挑戰。

        有學者發現，原居地受教育程度越高及職位越高的移民，來此地後適應能力越低的問題，因為他們往往很難隨著環境轉換而對自己職業期望和規劃作出相應調整。也就是說期望越大，失望也越大。也有在場的移民服務機構的前線工作人員指出，客戶中有許多人表示，他們移民之後發現加拿大的實際情況比他們來之前聽說的有很大差異，因而感到一種落差。

        移民政策與就業市場不對應

        方濤指出，這是加拿大以補充勞動力人口短缺為導向的移民政策，與就業市場的不對應性的矛盾。政府需要招攬移民，因而一定會更多宣傳加拿大的好處，而對於移民顧問機構而言，更多的移民也意味著更多的生意，因而人們在作出移民決定之時，往往是基於不確切的資訊。研究者已經注意到這方面的問題，並開始督促政府和服務機構給未登陸的移民提供準確的資訊。目前政府和一些移民服務機構也透過駐外機構，逐漸在給未登陸的準移民提供更多的訊息。

        演講者之一的Laura Charles是多大教育學院的博士生，她分享了自己作為一個土生的加拿大人，在英國生活了27年回流加拿大後，仍要經過五六年的適應期的經歷。由於在英國的教師資歷不被承認，她不得不在此接受培訓，成為一名就業輔導員。由此她看到了一個弔詭的現象，自己本身找不到工作的人，卻要在將來以幫別人找工作為業。不能不說，加拿大的就業服務系統本身存在問題。

        她給出數據，在2004年安省政府花了35億用於5年期的新移民職業培訓項目；2006年，又撥出1400萬用於搭橋項目，其中近33萬用於就業輔導員培訓，但在2010年的政府調查報告中，國外受訓的專業人士的失業率仍是本地訓練的專業人士的3倍。

        政府投入如此多的錢在新移民就業服務項目，但卻收效甚微，這不能不讓人質疑就業輔導項目的評估也有問題。一些新移民專業人士認為他們在就業輔導中心受到的是象對待高中生一樣的教育。甚至有些內容還可能引發一些種族歧視的爭議，如教人在面試前要洗澡等等，好像他們不懂得起碼的衛生和文明。諸如此類的問題均有待引起政府和機構的重視。