美國國務院19日公布的氣候報告草案認為，全球變暖主要由人類活動所致，美國需要採取持續行動全力應對氣候變化。

        草案指出，全球變暖是明確的事實，並且從根本上而言是人類活動所致……全球溫度過去50年來一直持續升高，人類活動排放的溫室氣體是主要因素。

        草案認為，全球氣候變化的影響已經非常明顯：氣溫和海洋溫度升高，冰川退縮，永久凍土帶消融，格陵蘭以及南極冰原呈現不穩定跡象，海平面上升等。如果採取國會眾議院去年6月通過的《美國清潔能源安全法案》規定的減排措施，至本世紀中葉，美國的年度溫室氣體排放量將下降為20億噸（二氧化碳當量）；如果仍無動於衷，屆時美國的溫室氣體排放量將上升為80億噸。美國2008年的溫室氣體排放量約為69.6億噸。

        報告將在5月6日之前進行諮詢，最終版本將形成第5份《美國氣候行動報告》，並提交給《聯合國氣候變化框架公約》秘書處。美國曾在1994年、1997年、2002年以及2007年向該機構提交4份氣候行動報告。